大唐开武二十六年深秋，汴州的菊花正开得热烈，满城烟霞般的黄，遮掩着这座中原重镇下涌动的暗流。龙天策的新幕僚集团尚未完全到齐，他本人却已在汴州城掀起了一股不大不小的“风波”——只不过，这风波并非来自新政的雷霆手段，而是源于他那看似“不务正业”的行径。
自微服私访三日后，龙天策正式入驻汴州都督府。所有人都以为，这位在睢阳以铁腕着称的新上司，会立刻烧起“三把火”，整顿吏治，清查积弊，毕竟那些堆在城门口的农书，已隐隐透出他的锋芒。
然而，接下来的日子，却让所有等着看“雷霆手段”的人，大跌眼镜。
龙天策没有召集官员训话，没有核查府库账目，更没有提及任何关于“新政推广”的只言片语。他做的第一件事，竟是让人备了一艘画舫，沿着汴河，游赏两岸风光。
画舫上，置着美酒佳肴，龙天策与玉倾城相对而坐，时而指点两岸的秋景，时而品茗对弈，竟真有几分“寄情山水”的闲逸。
消息传到汴州长史王晏耳中时，他正在府中与心腹商议如何应对可能到来的“清查”，听闻此事，手中的茶杯顿了顿：“游河？龙大人这是……何意？”
心腹摇着头：“谁知道呢？或许是睢阳七年太过辛劳，想来汴州松快松快？”
“不像。” 王晏皱着眉，“此人绝非贪图安逸之辈。睢阳初定时，他尚在田埂间查看农情，如今到了汴州，怎会突然转了性子？”
而此时，在汴水县令王二狗的府中，气氛却截然不同。
王二狗，本名王苟，因出身微末，靠着巴结费无极的门生才爬上县令之位，为人贪婪而短视，最是看不起“武夫出身”的官员。听闻龙天策整日游山玩水，他当即嗤笑出声：“我就说嘛，一个只会在睢阳摆弄锄头的武夫，到了汴州这等繁华地，还能沉得住气？我看呐，他是被汴州的烟月迷了眼，忘了自己是来干什么的了！”
身边的师爷连忙附和：“大人说得是！那睢阳不过是穷乡僻壤，哪比得汴州的富庶？龙大人怕是这辈子没见过这等景致，自然要好好享受享受。”
“享受？” 王二狗端起酒杯，一饮而尽，眼中闪过一丝轻蔑，“享受也得有个分寸！身为河南道观察使，整日流连风月，置军政要务于不顾，我看他是浪得虚名！”
话虽如此，王二狗骨子里却带着几分警惕。他久在官场，深知“故弄玄虚”的套路，生怕这是龙天策的“欲擒故纵”，因此暗中吩咐手下，密切关注都督府的动向，不敢有丝毫懈怠。