那些依附鱼三的牙行和酒楼老板，见渔民们都去了公市，自己手里没了货源，急得像热锅上的蚂蚁，也只能硬着头皮去公市进货。玉倾城早有准备，让公市对所有商户一视同仁，只要遵守规则，均可采购，但绝不允许任何人再搞“包场”“垄断”——谁敢在公市闹事，立刻由驻市的亲兵拿下，交给杜哲按律严惩。
第二策：扶“散户”，破其同盟。
鱼三能长期垄断，还得益于他与几个大渔户的“同盟”——他默许这几个大渔户在垄断海域捕鱼，条件是他们必须将鱼低价卖给自己。这些大渔户，成了鱼三控制渔业的“帮凶”。
玉倾城和刘晔经过调查，将这几个大渔户的名单列了出来。但他们没有直接打压，而是采取了“分化瓦解”的策略。
首先，公市专门为“小渔户”设立了“互助区”，提供免费的修补渔网工具、低价的渔船租赁服务，还请经验丰富的老渔民传授捕鱼技巧。小渔户们抱团取暖，捕鱼量渐渐上来，不再需要依附大渔户。
其次，对那些大渔户，刘晔亲自登门拜访，晓以利害：“你们跟着鱼三，看似赚得多，实则是替他打工，还要担着助纣为虐的风险。如今公市开张，你们若肯改过自新，将鱼拿到公市交易，官府不仅既往不咎，还会优先收购你们的渔获，帮你们联系更远的客商。”
有两个大渔户动摇了。他们看着公市的热闹，又听说鱼三在狱中已经招供了如何胁迫他们“同盟”，担心被牵连，当即表示愿意归顺，将当天的渔获全部送到了公市。
玉倾城立刻抓住机会，在公市门口贴出告示，表扬这两个大渔户“知错能改”，并当众宣布，他们的渔获以高于市价一成的价格收购。
剩下的几个大渔户见状，再也坐不住了。鱼三倒了，靠山没了，小渔户们也不依附自己了，若再顽抗，只能被彻底边缘化。他们纷纷效仿，主动与公市合作，鱼三苦心经营的“渔业同盟”，不攻自破。
第三策：兴“渔产”，固其根本。
打破垄断，建立公市，只是第一步。要让南部真正安定，还得让渔民们有长远的生计，不再为“能不能打到鱼”“能不能卖好价钱”发愁。