癸卯日，将孝章皇帝安葬在敬陵。
南单于宣去世，单于长的弟弟屯屠何继位，成为休兰尸逐侯鞮单于。
太后临朝听政，窦宪凭借侍中的身份，在宫内参与机密事务，对外宣布诏令；他的弟弟窦笃担任虎贲中郎将，窦笃的弟弟窦景、窦瓌都担任中常侍，兄弟几个都处在亲近重要的位置。窦宪的门客崔骃写信告诫窦宪说：“《传》里说：‘生来就富有的人容易骄纵，生来就尊贵的人容易傲慢。’生来富贵却能不骄纵傲慢的人，还从来没有过。现在您的恩宠和俸禄刚刚增多，百官都在观察您的行为，您怎么能不日夜努力，来保持长久的好名声呢！以前冯野王凭借外戚的身份担任官职，被称为贤臣；近代阴卫尉克制自己，遵循礼制，最终得到很多福分。外戚之所以被当时的人指责，给后人留下过错，大概是因为自满而不谦逊，地位高但仁德不足。汉朝建立以后，一直到哀帝、平帝，外戚家族有二十家，能保全家族和自身的，只有四家罢了。《尚书》说：‘以殷商为借鉴，’能不谨慎吗！”
庚戌日，皇太后下诏：“任命原太尉邓彪为太傅，赐爵关内侯，主管尚书事务，百官各守其职，听从他的指挥。”窦宪因为邓彪有仁义谦让的品德，是先帝敬重的人，而且为人仁厚随和，所以尊崇他。窦宪有所行动，总是在外让邓彪上奏，在内告诉太后，事情没有不被听从的。邓彪在位，只是修养自身而已，对窦宪的行为不能有所纠正。窦宪性格果断急躁，哪怕是极小的仇怨，他都会报复。永平年间，谒者韩纡审理弹劾窦宪父亲窦勋的案件，窦宪就指使门客斩杀韩纡的儿子，用他的头来祭奠窦勋的坟墓。
癸亥日，陈王刘羡、彭城王刘恭、乐成王刘党、下邳王刘衍、梁王刘畅开始前往封国。