孝平皇帝元始五年（公元5年，乙丑年）
春天正月，在明堂合祭祖先。诸侯王二十八人，列侯一百二十人，宗室子弟九百多人，被征召来辅助祭祀。祭祀结束后，这些人都按等级增加封户、赐予爵位，还得到金帛赏赐，有的提升官阶，有的被补任官职。
安汉公王莽又上奏恢复长安南、北郊的祭祀。三十多年间，天地的祭祀场所一共变动了五次。
皇帝下诏说：“宗室子弟从汉朝建立到现在有十多万人，下令让各郡国分别设置宗师来管理他们，对他们进行教导训诫。”
夏天四月乙未日，博山简列侯孔光去世，朝廷的赏赐、丧葬安排都极为隆重，送葬的车辆有一万多辆。任命马宫为太师。因为王莽不接受新野的田地，吏民为此上书的前后有四十八万七千五百七十二人，还有诸侯王公、列侯、宗室来朝见太后时，都叩头进言说：“应该赶紧给安汉公增加赏赐。”于是王莽上书说：“各位臣民所上奏章交下来讨论的，希望都暂时搁置不要上报，让我王莽能够尽心尽力完成制定礼仪、创作乐制的工作；事情完成后，希望能让我退休回家，给贤能的人让路。”甄邯等人把王莽的话告诉太后，太后下诏说：“安汉公每次来见我，总是流着泪叩头说，希望不接受赏赐；如果赏赐加身，也不敢处在相应的位置上。现在礼仪乐制还没制定好，很多事情需要安汉公来决断，所以暂且听从安汉公继续完成制定工作；完成后，各位公卿把情况上报，再深入讨论之前的提议。九锡的礼仪要赶紧上奏！”
五月，皇帝下策书，赐予安汉公王莽九锡之礼。王莽跪地叩头，拜了又拜，接受了绿色的蔽膝，礼服、礼帽、上衣下裳，玉饰的刀鞘、刀把，厚底鞋，有鸾铃的车驾、四匹马，有九条飘带的龙旗，皮帽、白色的衣裳，兵车、四匹马，红色的弓和箭、黑色的弓和箭，左边树立红色的钺，右边树立金色的戚，铠甲、头盔一套，香酒两卣，玉制的酒勺两把，九命青玉珪两块，红漆大门，特制的台阶，设置宗官、祝官、卜官、史官，还有三百人的虎贲卫士。