孝平皇帝元始四年（公元4年，甲子年）
春天正月，在郊外祭祀高祖，让他配享上天；在宗庙祭祀孝文皇帝，让他配享上帝。把殷绍嘉公改称为宋公，周承休公改称为郑公。
下诏书说：“妇女如果不是自身犯法，男子年龄在八十岁以上、七岁以下，家中不是犯了大逆不道、诏书指名追捕的罪，其他情况都不得拘禁；如果需要查验情况，就直接进行询问。将此定为法令！”
二月丁未日，派大司徒马宫、大司空甄丰等人，带着皇帝的车驾仪仗，到安汉公府第迎接皇后，给皇后授予玺印绶带，然后进入未央宫。接着大赦天下。
派太仆王恽等八人，每人配备副手，持符节，分别到全国各地巡视，考察民间风俗。
夏天，太保王舜等官员以及上书的吏民八千多人，都请求按照陈崇之前说的那样，给安汉公增加赏赐。奏章交给有关部门，有关部门建议：“给安汉公增加新息、召陵两个县，以及黄邮聚、新野的田地作为封邑；采用伊尹、周公的称号，加封安汉公为宰衡，地位在三公之上，三公向他汇报事情要自称‘敢言之’；赐给安汉公的太夫人称号为功显君；封安汉公的两个儿子，王安为褒新侯，王临为赏都侯；把皇后的聘礼增加三千七百万，加上之前的一共达到一万万，以此彰显大礼；太后到前殿亲自进行封拜，安汉公在前面拜谢，两个儿子在后面拜谢，就像周公当时的旧例一样。”王莽磕头推辞，呈上奏章说：“我只希望接受给母亲的封号，退还王安、王临的印信绶带以及爵位、封邑。”这件事又交下去讨论，太师孔光等人都说：“赏赐远远不足以报答安汉公的功劳。谦逊辞让，这是安汉公一贯的作风，但这次终究不能听从他的推辞。忠臣为了成全主上的大义，也应该委屈自己。应该派大司徒、大司空持符节，按照诏令让安汉公赶紧上任处理事务，同时诏令尚书不要再接受安汉公的辞让奏章。”皇帝批准了这个建议。王莽这才出来处理政事，只是减少了召陵、黄邮、新野的部分田地。