“倭寇虽非正规军，但其战术灵活，善用快船与夜袭。”
“我军若按陆战方式应对，必吃大亏。”
他提出三点应对策略：
一、加强情报系统
设立“海眼哨站”，在沿海高地设了望塔；
招募渔民组成“海谍队”，刺探倭寇动向。
二、改进战船与装备
加快建造大型楼船与炮舰；
配备佛郎机炮与火箭，增强远程打击能力。
三、调整战术部署
采用“分进合击”战术，分散倭寇兵力；
派出小股舰队诱敌深入，主力埋伏围歼。
他还亲自巡视各港，整顿军纪，惩办贪腐军官，士气大振。赵信亲书御令勉励：
“林卿忠勇可嘉，朕托以东南安危。”
“务必肃清倭患，还我百姓安宁。”
【首战告捷：台州奇袭，击溃倭寇主力】
数日后，倭寇主力集结于台州湾，准备进攻临海县城。林敬之得密报后，果断决策：
“敌军立足未稳，正是出击良机！”
“传令各舰，夜间起航，黎明时分发动突袭。”
当夜风雨交加，能见度极低。林敬之亲率五艘楼船与十艘快艇，借着风势悄悄接近敌阵。凌晨时分，一声令下，火炮齐发，箭矢如雨！倭寇毫无防备，仓促迎战，船只互相碰撞，秩序大乱。林敬之趁机派出“无当飞军”中精于水战的一支小队，登船肉搏。战斗持续至日出，倭寇大败，残部逃往海上。此役共击沉敌船十二艘，俘虏百余人，缴获兵器粮草无数。消息传回长安，赵信大喜：
“此战大胜，足见我军已掌握制海权。”
“倭寇若再犯，必将有来无回！”
【尾声：海疆未宁，风暴将至】
虽然台州之战重创倭寇，但赵信深知：
这不过是风暴来临前的短暂平静。
他召集群臣商议长远之策：
“倭寇虽为小患，实为大患之始。”
“若不尽快建立强大水师，完善海防体系，将来恐有更大危机。”
他决定：
设立“海军衙门”，专管水师建设与海外事务；
修建三大海军基地（杭州、泉州、广州），形成防线网络；
选拔精通航海与造船之才，培养新一代水师将领。
他对林敬之说道：
“你是我朝最懂海战之人。”
“朕命你筹建新式水师，打造一支纵横四海的大军。”
林敬之拱手应诺：
“属下愿竭尽全力，不负陛下重托。”