吕布点头：“允。你与赵子龙并守三道，若魏军试探，先以文书拒之，不听则兵止。”
当夜，台府设“策令共录司”，由赵叡主司，专录三地交文、互检通条、共建协议。
而数日后，一纸西函飞入台府。
韩遂印书为信，言辞诚恳，愿立“西典案室”，先试澜策十条，江东意令五条，设三署调录，期半年而审。
吕布读罢，展信而笑，挥笔题下四字：
“策令并存。”
此后五日，澜台书司刊印《策令对照本》十二卷，分送江左柴桑、江夏、豫章三地，以及关中冯翊、北地、武威。三地吏议自此始动。
而许都之中，曹操得密报之后，一言不发，沉思良久。
其时，幕府之中，荀彧、钟繇、华歆皆在座。
曹操轻叩案几，缓缓道：“未战而分制，未合而合势，吕布不出兵锋，却先立法统……他不谋我地，却已破我心。”
荀彧拱手道：“主公勿忧。策令之外，仍需兵权作基。澜台设策，未必得众；江东发意，尚需服军。只要我魏军不动，三策终生隔心。”
曹操摇头苦笑：“子文，你还不懂。若三策一日不破，我中原之势，便再难独尊。”
他忽而挥手拍案，一语断定：
“即日起，许中诸军、郡府、府吏，一律撤除澜典抄本、江策副案，违者按违军制，黜贬三等，严重者斩。”