建安六年八月末，定陶夜静无声，唯有风穿竹林、灯火未熄。澜台台府西阁，主案之上铺着一幅三尺九寸的舆图，红线贯中原，黑墨描边境，洛阳、许都、邺城、柴桑、冯翊、广陵诸地如星般点布，而定陶居中，似执棋之手。
吕布坐于席上，沉思良久，手中笔落，一笔写下：“定内、合外、取中、控边”八字，笔锋如刀，寒意暗藏。他不是第一次谋划天下，也不会是最后一次。但这一次，他要的不仅是成败，而是归统。
身旁摆着三卷重案，第一卷是诸葛亮新呈的《澜政监察草案》，吕布目光落于“典监府”三字，略作思忖，提笔批注：“增设‘民听司’，置吏察、军功双监，以防郡县偏令。”澜台典制虽立，但令至县地时已生拖弊，若不正此患，谈何一统？他唤侍从送令赵叡与庞统，命两人三日内修订成卷，于全境推行。令已出，吏不敢欺，此为“定内”。
第二卷是江东传来的“江左令册”初录，笔锋秀雅却锋中藏钩。吕布翻阅片刻，轻叹道：“江东不欲降，亦不欲战，只求自立。”江东之制虽仿澜台，却极力保存其本地风骨。吕布知孙权之精明，绝不会轻易投名，但只要意府制度成形，他日便可循典夺心。于是他命人草拟“策署互查法”，由赵云携文赴江夏，以“文信互阅”之名，请江东派员入澜台设立协策司，同时命张承从东道再送江东一卷《澜制参用本》，中设空条，等他们填补——制度之渗，不必用兵。
第三卷舆图之下，是许都献上的密图，曹操屯兵于伊水、陈留、河阳三道，张合居西，曹仁守东，夏侯惇则驻许都后卫。吕布看后冷笑一声，随手在洛阳以西画下三点，一曰“伊阙扰粮”，一曰“宜阳拖锋”，一曰“空关诱战”。他召来诸葛亮与贾诩，低声道：“此战不速求胜，要扰其心，乱其调，诱其战，而决其败。”
诸葛亮拱手而应：“愿引赵子龙出兵伊水，以夜袭夺粮扰心；张辽轻骑诱敌，牵其锐锋；我则设空营幻阵，引其东出，破其主谋。”吕布点头赞许，随即起笔，命张辽三日内东进宜阳，赵云直越伊阙，不正面交锋，只破辎重、劫粮夜扰，诸葛亮则布“空关三迷阵”，以疑兵虚营诱使张合误判。计名曰：“三关迷障。”