淮北、淮南、皖东在黄泛区组织灾民进行了水利工程。修建堤防、疏通河道，尽量降低黄河泛滥造成的损失。同时在黄泛区挖掘排水沟，治理盐碱化土地，提高土壤肥力。
骤然进入根据地的大批灾民，给根据地造成了极大的压力，好在根据地做了准备。根据地广大指战员、民选政府勒紧裤腰带，帮助灾民渡过难关。当地老百姓也很支持根据地的工作，他们之中就有很多是当年花园口决堤时的难民。
其实根据地能给于灾民的也非常有限，但就是这些有限的物资，就可能让灾民捱过这一关。而且灾民们也看见了我党、我军和他们一起同甘共苦，这是他们在其他地方看不到的。人民的眼睛是雪亮的，谁对他们好，他们心中一清二楚。
逃到八路军、新四军根据地的百姓相对于河南的上千万灾民来说幸运的多，但比例还是比较少。难民向西逃荒是主流。
现在的河南省主席是李培基，第一战区司令蒋鼎文，副司令汤恩伯，汤恩伯的第31集团军就驻扎在豫南。目前灾情虽还没有正式上报，但重庆国府应该是清楚的，只是当作不知道而已。
俗话说得真是没错：宁做太平犬，不做离乱人。国府，汪伪日军都把难民当成是包袱，可怜河南灾民只能靠自身挣扎求存。逃难的队伍中时不时就有人倒在地上，再也爬不起来。难民的队伍一眼望不见头、也望不见尾。
难民队伍行进到洛阳，洛阳根本无法承受。于是国府成立了收容所，登记信息后住陕西送，当时洛阳车站每天要运走1500多名灾民，这个人数也只是灾民总数的一小部分。难民艰难挤上火车，火车车厢顶上都坐满了人，运送过程中很多人和亲人失散，老弱妇孺与亲人失散后只能等死。大多数无法搭车逃难的人，只能步行挑着担子或者推着独轮车沿着西去的通道出逃，有一部分灾民进入了陕甘宁根据地。
洛阳的灾民越聚越多，在极度饥饿之下，难民到处抢食，暴力冲突四处漫延，社会陷入到混乱无序的状态。国府也组织灾民以代赈修建黄河堤防，但是执行中却因为粮食配套不到位，造成大量灾民伤亡。第31集团军全军节省出了粮食253万斤，这些粮食全都送去接济了饥民。但相对于1000多万灾民来说，相对于征收的3亿4000万斤军粮来说，那就是杯水车薪。
在这场饥荒中，国府应对失措，没有尽到一个政府应尽的义务。国府也采取一些赈灾措施，但由于执行不力和贪腐问题，这些措施并未有效缓解灾情?。在天灾和人祸的双重打击之下，直接导致了当时河南数百万河南人丧生。这场饥荒也成为国民政府丧失民心的关键事件之一。