4万庶民，以流民形式进入临川城，这让原本冷清的关外孤城，显得热闹了许多。
也就是房屋建设速度没跟上，加上粮食囤积的不够多，否则严洛完全可以再多召唤一些人手。
制定好了临川这边的发展方向，严洛便返回关内，前往正在扩建的山南县视察。
养由基见到严洛，自然是欣喜无比，这家伙自从被外放为山南县督造之后，虽然看起来满身尘土，但却是精神奕奕。
山南县以目前各类工坊为中心点，直接规划好了工坊区域、居住区域、集市、官衙以及外城。
因为山南县地理位置特殊，背靠万仞群山的山谷，向北向西都是人力难以逾越的崇山峻岭。
向东就是柳林城，因此无需先建造内城，直接造的就是外城以及护城河。
随后钱淳也来拜见严洛，并兴冲冲的呈上刚刚烧制出来的一只骨瓷瓶。
这瓷瓶通体白皙如玉，且隐约有些晶莹剔透。
正是按照严洛的建议，在原料之中加入了牛羊骨粉后烧成的骨瓷。
说实话，骨瓷自然比不上严洛前世所见过的薄胎瓷，但放在现在，其精致程度和釉色，绝对是独树一帜。
“很好！钱淳，你之前改良造纸术，如今又烧制出了新式瓷器，寡人便赐你乡士爵位！”
钱淳大喜谢道：
“多谢君上赐爵，微臣必定鞠躬尽瘁！”
虽然这是只有食邑五十户的爵位，但这对于工匠出身的钱淳，已经是意外之喜。
这里要解释下，以现实中秦朝军功爵位制度来说，其实低等爵位更多的是体现在每年粮俸多一点，军中伙食好一点，甚至是衣服冠帽的颜色区别于庶民，连几十户的食邑都没有。
而且低等爵位，仍然需要服徭役、兵役，只有爵位等级高了，才会逐渐减免。
最重要的是，严洛作为一个现代人，已经知道土地兼并、世家的危害性。
所以是不可能将大片土地分封出去的，未来哪怕统一天下，也只会提高爵位名称和虚封俸禄。
至于九品中正制会不会造成上品无寒门的老路子，其实不必担心。
魏晋时期的上品无寒门，本质不是九品中正制造成，而是举孝廉这类选拔人才的机制造成。
眼下严洛推广蒙学，是要先为平民百姓扫盲，同时建设学宫，之后还会推广多科并行的科举制度。
如此一来，自然不必担心庶民、寒门子弟没有上升通道。
山南县如今各处工坊也在扩充，需要大量人手，因此这里除了修建外城墙和护城河之外，也已经建造出了大约能容纳1万户百姓的房屋。