凉州派好弄，虞应、闫特、皇甫嶐都行，而且凉州派也大多数都是支持刘平的，随便谁上位都可以。从资历上来说，皇甫嶐最合适，从身份上来说虞应最合适，但要是从功劳来算，那就闫特更合适了。这就得报上去，上刘备自己选了。
益州派这边，有一个很好的人选，就是刘璋。刘平不知道这哥们啥情况，都做好往南打的准备了，结果又放弃了。但是刘备入蜀之后并没有难为刘璋，反而好生养着。抬刘璋做一部尚书，一来可以彰显刘备并非刻薄寡恩之人，二来也更容易刘备集团对益州的渗透和统治。
坏处自然也有，有了刘璋，益州派就有了主心骨，刘备集团内部的不稳定性会增加。
除了刘璋，还比较合适的就是张肃、张松、王累这三人了。但这三人各有各的问题。王累现在还不想投降，刘璋去劝都不行。张肃为人方正，是个好选择，但是他的威望不足。至于张松，本身就是益州别驾，官职上已经足够了，抬一手没问题。但问题这哥们在益州不得人心啊。
想了一会儿，刘平还是敲定了刘璋的名字。
关东派，其实没得选，就一个选择，荀封。杨永之前跟刘德然一起逗比拉一下，最后大败亏输，现在还在上庸那边防备关东诸侯呢，不可能抬上来。刘睿是汉室宗亲，属于元从派了。剩下的人里面，跟刘备最早的，资格最老的，贡献也足够的关东世家子弟，就是荀封了。荀悦和荀彧两个人都年轻，不可能现在就台上来，现在抬上来不服众不说，以后还可能会出现升无可升，赏无可赏的情况。
其实司马防也可以，出身、地位、名望、资历也都足够。这一次入蜀，也是有些功劳的。
“真麻烦。”
嘟囔着，刘平单独铺开一卷，开始写写画画，大概其整了一个框架出来。跟之前只有官名不一样的是，这一次各部尚书、左右侍郎、员外郎都填上了一些名字，供刘备参考。
弄完了之后，他吩咐下面的人，将荀彧等人都喊了过来。
此时刚刚落户成都，所有人都非常忙，但还是很快就来了刘平的班房。
刘平揣着手，眯着眼睛看着下面这些年轻人，脸上不自觉的流出一丝微笑：“诸位，某与大王商议了一下，要对官制做一些改革，这里想听听你们的意见。”