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我看这样，组织一支‘卫生纠察队’，就由……就由常茂手底下那些精力过剩的小子们负责！
天天扛着棍子巡逻，看见谁敢乱拉乱尿，当场抓住，罚他扫三天大街！
不，扫一个月！看谁还敢！”
帐内众人想象了一下常茂带着一群如狼似虎的士兵，满街抓人扫厕所的场景，不禁莞尔。
徐辉祖笑道：“殿下此计虽……虽直接了些，倒也不失为一种办法。只是需注意分寸，莫要激起民怨。”
李祺补充道：“可辅以奖励。对卫生保持良好的街区、村落，给予减免部分赋税或物资奖励。赏罚分明，方易推行。”
“其五，”朱标继续道，“乃‘整武备，清通道’。
改编降军，汰弱留强，择其精壮者，与云南调入之精锐混编，组建新的‘蕃汉军’，由我军将领统带，负责地方治安、清剿残匪。更重要的是……”
他手指点向地图上内陆广袤的区域，“利用这些熟悉地形、耐劳苦的当地士兵，组成勘探队、工程先遣队，
配合我工兵，向西方、北方未知之地探索，勘测道路，寻找矿藏，为将来连通云南，乃至……铺设铁轨，打下基础！”
此言一出，朱棣和陈桓都眼睛一亮。
朱棣嚷嚷道：“这个好！让这些降兵当先锋，去钻林子，探山路！
既用了他们，又省了咱们兄弟的力气！
还能提前摸清情况！
祺哥，你之前说的那个‘火龙车’通到这儿的宏图，说不定真能指望他们先趟出条路来！”
陈桓也道：“殿下英明。以夷制夷，以战养路。
末将可负责甄选降兵，严格训练，派精干军官率领，执行勘探任务。”
方针既定，庞大的国家机器再次开动，这次转向了文治与建设。
《大明顺义王辖地卫生令》很快以汉文和当地文字（由刘涟组织通译紧急翻译）颁布下去，在主要城镇张贴。
内容简单粗暴：禁止随地大小便、乱丢垃圾，违者罚款、罚役；
要求各家各户设简易茅厕，街道设公共厕厠；
指定垃圾倾倒点；保护水源，禁止污染。
起初，当地民众不以为然，千百年的习惯岂是一纸公文能改的？
于是，笑话频出。
常茂奉命组建的“卫生纠察队”正式上岗。
这群战场上的杀才，如今拿着棍棒和绳索，瞪大眼睛满街巡逻，成了“抓屎抓尿”的官差。
一日，常茂亲自带队，在卡利卡特城一条繁华街市巡逻。
突然，他看见一个当地老汉熟门熟路地溜达到墙角，解开裤带就要“施肥”。
“呔！那老儿！住臀！”
常茂大吼一声，带着手下就冲了过去。
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