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啊这？！」
尉缭三人齐齐侧目。
「必是刘邦无疑。」
陈平忍不住说道：「义帝之名本就是关东列国尊奉熊心的关键，无论是西魏，还是韩国，又或者是汉国丶巴国丶蜀国，他们都或多或少接受过熊心的赏赐，握住了这份大义，刘邦就有了一柄对付项羽的宝剑。」
「汉国夺取南阳，毗邻韩国丶梁国乃至联系齐国，这将形成了一个巨大的包围圈，西楚会被诸国联手困于其中，应接不暇，项羽要是打不破这层束缚，西楚的灭亡已成定居。」
「王上想让关东乱起来，秦国从中取利？」
尉缭询问道。
「齐国的出现无疑是在挑衅项羽这个西楚霸王丶诸侯盟主的威严，西楚首战若败，项羽必然会领兵亲往，届时，汉攻临江，天下有数的强国都陷入了厮杀中，又怎麽可能顾得上我秦国。」
「趁着这个机会，秦国自云中南下，覆灭代国丶西魏，收三晋为己用，有太行山脉阻隔，燕丶赵丶殷丶河南等国想要伐秦绝非易事，项羽根本组织不起一次合纵，秦国天然立于不败之地。」
「待楚丶汉争夺南阳正酣之际，秦国三路齐发，一路走代郡丶攻上谷丶广阳，灭燕；一路出太行山脉，入恒山丶邯郸，灭赵；最后一路从上党发兵攻殷，大河以北尽入吾秦国毂中，天下二分据其一。」
直到此刻，赢非才算真正展露出他的雄途伟略，以北攻南，这是华夏历史上，几乎所有大一统王朝的必经之路，以南伐北唯有一个破碗起家的明太祖朱元璋做到过。
「彩！！！」
子婴等人听得热血沸腾，大声附和。
「孤今日召众卿于此，为得便是东出一统天下之大计。」
迎着四人的目光，赢斐认真道：「秦国九郡一府，合五百五十五万国人，良田千万顷，这是最重要的基石，穷兵武不可取，孤不愿做此等事，什一是不可越过的红线，孤希望这一次秦国步伐可以慢一些，但一定要稳，将秦制逐一复刻至关东，灭国而不屠城，一统而不伤民。」
「秦之天下非秦人之国，乃为华夏之国，齐楚燕韩赵皆为华夏苗裔，孤先为秦国之君，而后为天下之主，诸卿以为然否？」
「王上千秋，大秦一统！」
子婴丶尉缭丶陈平丶章邯四人心悦诚服，他们不但钦佩眼前少年的睿智，更为他的心胸感到崇敬。
事实上，始皇帝一统天下时，没有人知道该怎麽去做，哪怕雄才伟略如赢政，不过是走一步试一步，贸然更易秦法丶推行秦制，留下了太多的弊端，以至于始皇帝死而地分。
站在大秦的残骸上，秦国走出了新路，一条能够兼容各国黔首的希望大道，缓而稳，并非慢，只是一步一步的去改变，所到之处，有如云中郡般褪去沉疴，焕发新一春。
通过新的秦法丶秦制，让各国黔首自愿簇拥在秦王身边，他们的利益与秦的利益一致，他们便是新的秦人，而非旧的秦人，新旧之异并非是国丶族之异，乃为理念，为利益之异。
说一千，道一万，不如切身实际的让这些黔首丶庶民吃饱穿暖，他们不懂什麽国家大义，不懂什麽士卿贵族，他们只知道谁让他们过上好日子，他们就效忠谁，谁想要夺走他们的好日子，他们就杀了谁。
「左相。」
赢斐注视着子婴，叮嘱道：「拓边与开疆须得同步进行，开拓令是一项持之以恒的国策，这将确保华夏苗裔的生存空间不断延伸，秦剑所指，即为吾国之土，金城郡丶西海郡只是一个开始。」
「西海之西，茫茫无尽的雪域高原，金城之北，联通西域的河西走廊，这将是秦国下一个目标，万里江山不够，远远不够，孤要做的是比始皇帝更加恢弘的王业，孤希望秦人足迹不仅仅出现在东海之滨，还有雪山丶高原丶荒漠丶草原丶
雨林，探索这个世界的广阔。」
「关于羌人的教化，必须要重视，羌人不仅游牧，也农耕，他们的始祖一样是三皇五帝，羌人生活在东西六千里的雪域高原（青藏高原），体魄健硕而勇武，族群近千，人口不下百万，一如义渠国，秦国若能吸纳他们，军队将会拥有优质的兵源，统治西北也会有了不起的基础。」
「王上放心。」
子婴抬头挺胸，正色道：「朝堂的重心将放在西海丶金城二郡上，一年之内，持开拓令前往的国人至少达到五十万，河湟谷地遍地良田，牛羊成群，成为我秦国又一膏腴之地。」
「二郡对于羌人的策略，剿抚并用，只要愿意加入秦国，秦国将会发放种子丶农具，教授他们耕作之法，录入民籍，与国人享有相同的待遇，一应俘获羌人愿意效忠秦国者，或服役三年，或从军，既往不咎。」
「嗯。」
微微颌首，赢斐脸上露出满意表情，羌人与月氏丶匈奴丶东胡都不一样，他们并未形成联盟，以部族形氏栖息在青藏高原上，表面上看着愚昧且粗犷，实则头脑简单，四肢发达。
只要秦国愿意一视同仁，在看到秦国的发达后，羌人定然会产生向往，落后者对于文明者的渴望足以让他们成为秦国最坚实的壁垒。
月氏丶匈奴丶东胡则不然，他们都是部族联盟的聚合体，基于奴隶制出现的国家雏形，上层统治下层，拥有绝对的财富和权力，除非把他们逐个击破丶全歼，否则，做不到轻易同化。
「太尉丶国尉。」
接着，赢斐目光投向了尉缭丶章邯。
「王上。」
尉缭丶章邯神情一肃。
「军器监研制出了领先列国的精良兵甲，这意味着秦国军队的战术战法都将得到改变，从原本的多梯次丶多兵种的重步卒军团逐渐蜕变为骑丶步并重的混合军团。」
「秦国境内的四大军团，蓝田大营负责函谷关丶武关守备，西岐大营负责萧关丶大散关守备，拱卫关中，陇西大营丶北地大营则负责外拓，一个是面对西北的羌人丶月氏，另一个是面对塞北的匈奴。」
「秦国在相当长的一段时间内，作战主力都是四大营，即四十万边军，四万三千京军（三千郎中丶一万禁卫丶三万材官）做为机动兵力，秦国军队要做到精锐化。」
打从一开始，赢斐对于秦国的改变其实是参考了汉丶唐，精兵化是军队战斗力的极致体现，在不浪费民力的情况下，确保对外征伐的强悍实力。
「唯！！！」
尉缭丶章邯对视了一眼，应声道。
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