严惩陈宁、钱起的余威尚未散去，渤海的秋意已悄然浓重。秦王府的书房里，烛火彻夜通明，龙天策正对着一叠厚厚的卷宗，逐一审阅。卷宗里，是各地推荐上来的年轻人才名单——这是他在严惩酷吏之后，推动吏治改革的关键一步：为大唐的州县，选拔一批真正能为百姓做事的“新血”。
不拘一格：沙场之外觅良才
这场选拔，打破了以往科举取士的单一模式，也摒弃了“唯出身论”的陈腐观念。龙天策下令，凡年龄在二十至三十岁之间，无论出身寒门还是小吏之家，只要有“实干之绩、敢为之勇、能为之才”，且“清廉正直”，均可由地方官或乡绅推荐，再由他委派的亲信实地考察，最终由他亲自审定。
消息传开，各地震动。
有人疑虑：老王爷这是要干什么？放着世家子弟不用，偏要提拔这些“无名之辈”？
也有人振奋：这是寒门学子的机会！是实干者的春天！
考察的过程，严苛得近乎“不近人情”。龙天策的亲信们，不看推荐信上的溢美之词，只看实实在在的“事”：
——在乡野教书十年，让全村孩童都能识字的穷秀才，算“实干”；
——在县城作坊里，改良织布机，让效率提高三成的工匠，算“能为”；
——在灾年，敢违抗上司的乱命，开仓放粮救济百姓的小吏，算“敢为”；
——家里一贫如洗，却拒收百姓一粒米、一文钱的驿丞，算“清廉”。
三个月后，一份最终的名单摆在了龙天策面前，一共二十八人。他们来自各行各业，有农夫之子，有工匠之徒，有落魄书生，有县衙小吏，唯一的共同点，是眼中都闪烁着对“做事”的渴望，而非对“做官”的迷恋。
龙天策看着名单上的名字和他们的事迹，紧锁了数月的眉头，终于舒展了些许。他拿起朱笔，在名单末尾，重重地签下了自己的名字。
渤海堂前：四字箴言重千钧
长宁十三年秋分这天，渤海秦王府的正堂，再次热闹起来。但与审理陈宁、钱起时的肃杀不同，今日的堂内，弥漫着一股蓬勃的朝气。