龙天策用大白话写公文的事，在睢阳还没掀起的波澜平息，他又干了一件让全城人惊掉下巴的事——把一群乞丐请进了太守府，还让他们穿上了干净衣裳，管了顿饱饭。
这事说起来，还是因为新政的宣传遇到了点小麻烦。大白话公文贴出去，识字的、常赶集的百姓是看懂了，可那些住在城郊破庙、终年不出门的老弱病残，还有街头巷尾讨生活的底层苦力，大多没机会去看布告。他们听人念叨几句，还是云里雾里。
“得让新政的好处，像街头卖糖人的吆喝声一样，钻进每个人耳朵里。” 龙天策在书房里打转，对玉倾城和刘晔说，“布告贴得再满，他们看不见也没用。”
刘晔出主意：“要不，让衙役们走街串巷，挨家挨户去说？”
“不行。” 龙天策摇头，“衙役一上门，百姓难免紧张，话未必听得进去。再说，睢阳这么大，几百个衙役跑断腿也说不完。”
玉倾城看着窗外，突然笑道：“我倒想起一群人——街头那些唱快板的乞丐。他们嘴皮子溜，走到哪唱到哪，百姓也爱听他们说些新鲜事。”
龙天策眼睛一亮：“对呀！我怎么没想到他们！”
这些乞丐，大多是些穷苦人，有的瞎了眼，有的断了腿，靠着在街头唱快板、说笑话讨几个铜板过活。他们虽身处底层，却个个机灵，嘴皮子功夫了得，编的段子接地气，一听就懂，还带着股子民间的诙谐劲儿。
当天下午，府里的人就按照龙天策的吩咐，在全城找来了十几个“有本事”的乞丐——不是那种只会哭嚎的，而是能把快板打得震天响，能把芝麻大的事说得比西瓜还热闹的主儿。
领头的叫“张快板”，一条腿有点瘸，却练就了一手好快板，嘴里能同时说三个人的对话，在睢阳乞丐圈里是“名人”。他被请到太守府时，怀里还揣着豁了口的快板，以为是自己在哪得罪了官府，吓得腿都软了。
“别害怕，找你们来，是好事。” 龙天策让他们在偏厅坐下，还让丫鬟端来了馒头和热汤，“先吃饭，吃饱了再说事。”
乞丐们你看我，我看你，谁也不敢动。张快板壮着胆子问：“大人……您找我们，是……是要我们去扫大街？还是去掏粪坑？我们啥苦都能吃，只求给口饭……”
龙天策被逗笑了：“不用你们扫大街，也不用掏粪坑。找你们来，是想让你们帮官府一个忙，事成之后，每天管三顿饭，还给三文钱工钱。”
“帮官府忙？” 张快板和其他乞丐都愣住了，他们这辈子，只被官府追着赶过，从没听过“帮忙”还能拿钱拿粮。
“对。” 龙天策点头，语气认真，“最近官府搞了些新政，像女子夜校、六艺传习所、民用铺卖便宜东西，都是为了让百姓日子好过点。可好多人还不知道，你们嘴巧，会唱快板，就想请你们把这些新政的好处，编成段子，在街头巷尾唱给大家听。”
张快板眼睛瞪得溜圆：“唱……唱新政？就用我们这快板？”
“就用这个。” 龙天策指了指他怀里的快板，“你们编的词，得像你们平时说的那样，听得懂，记得住，最好还能逗大家乐。比如女子夜校，你们就唱‘姑娘媳妇进学堂，识了字儿心亮堂，账房想坑咱没门儿，自家算盘打得响’。”