赵德明补充道：“乡兵要按‘十户一伍，百户一甲’的规制编组，每甲选一名‘甲长’，由熟悉本地情况的汉人或契丹人担任；训练内容以‘弓箭射击’‘防骑战术’为主，每月训练五日，不耽误农时。” 宝儿从怀中掏出《乡兵招募章程》：“已拟定好待遇 —— 乡兵每月可领两升米，作战有功者赏银、免徭役，战死则由官府赡养家属，确保他们无后顾之忧。”
王晏之采纳了两人的建议，立刻让人草拟《燕云乡兵令》，派快马送往各州。同时，他传召张三，让其尽快打造适合乡兵使用的 “轻便武器”—— 乡兵以务农为主，不需要重甲、长枪，轻便的短刀、弓箭即可，还要制作 “信号锣”，便于乡兵遇袭时传递警报。
午间的日头正烈，张三的工匠作坊里一片忙碌。工匠们正在打造 “乡兵短刀”—— 刀身窄而轻，适合单手使用，刀柄缠着麻绳，不易打滑；弓箭则选用韧性好的桑木做弓臂，箭杆用芦苇，箭镞用熟铁，成本低、易量产。“这些武器要尽快送到各州，” 张三对工匠们说，“乡兵们早日拿到武器，就能早日参与防务，减轻北伐军的压力。”
王阿福此时正赶着牛车，载着第二批互市商品和乡兵的武器，赶往涿州。午间的阳光晒得路面发烫，牛车上的丝绸、茶叶堆在左侧，短刀、弓箭装在右侧的木箱里，箱子上贴着 “涿州乡兵专用” 的木牌。他刚到涿州城外，就看到百姓们在粮道旁的空地上聚集 —— 涿州的乡兵招募点刚设立，已有百余汉、契丹百姓报名，正围着招募官询问细则。
“阿福，你可来了！” 涿州守将哈桑迎上来，“乡兵们就等着武器训练，你带来的短刀、弓箭太及时了。” 王阿福跳下车，掀开木箱：“这些武器是张三师傅特意做的，轻便好用，还有这些丝绸、茶叶，是给互市坊补货的，下个月初一的互市肯定更热闹。” 哈桑笑着点头，让人将武器搬到招募点，百姓们看到短刀、弓箭，报名的热情更高了，不一会儿就又有五十人报名。