汉东省委三号院
省委三号院里一片宁静祥和，夕阳的余晖透过斑驳的树叶洒落在庭院里。下班之后的梁群峰拖着疲惫的身躯缓缓走进这座豪华别墅，他重重地坐在柔软的沙发上，眼神空洞，静静地发起呆来。
摆在茶几上的那杯热茶早已失去了温度，不再有袅袅上升的热气。而梁群峰手中的香烟却一根接着一根地燃烧着，直至只剩下孤独的烟蒂散落在烟灰缸周围。从他紧锁的眉头和凝重的表情不难看出，此时梁群峰内心深处正波涛汹涌，难以平复。
导致梁群峰这般心绪不宁的缘由并非单一因素所致。首先要追溯到前两天，当秘书结束工作汇报之后，梁群峰漫不经心地随口吩咐其下达一道调令。他计划调任祁同伟前往滨海县公安局担任公交分队大队长一职——正是那个曾发生过一起令人震惊的案件之地，一名女乘客遭强奸长达四个多小时，期间竟无一人挺身而出。
在交代完这一任务给秘书之后，梁群峰并未过多在意此事，迅速就将它搁置在了记忆的角落。然而出乎意料的是，就在今日上班的时候，秘书前来告知他一个惊人的消息：祁同伟这个人，省里竟然无法调动！这个结果着实让梁群峰大吃了一惊。
原来是当省里把命令下达给岩台市市局时，岩台市市局却回应称：祁同伟的人事任命已经上级部门给冻结了。
祁同伟的人事任命怎么会突然被冻结呢？
下达命令的这个上级部门又是谁？
要知道，在这片土地上，对于祁同伟而言。岩台市市局局长就算是天大的官了。可现在岩台市市局却回复称：祁同伟的人事任命被上级给冻结了。
这让梁群峰秘书不由对比充满疑惑，如果不是岩台市市局亲自下令，又还有谁会去关注祁同伟这么一个微不足道的小角色呢？
带着满心的狐疑与不解，梁群峰的秘书再次把电话拨给了省公安厅。然而当梁群峰的秘书把电话打到汉东省省公安厅问询时，省厅方面也是回复称，他们从未下达过任何有关于冻结祁同伟人事关系的指令。
这可真是太奇怪了啊！按常理来说，如果省、市两级都没有参与到这件事情当中来，那么究竟是哪路神仙有如此大的能耐，可以跳过省市两级的机关，直接对祁同伟的人事任命施加影响和干预呢？