叶归尘整理了一下思绪，缓缓开口。
“如今朝堂已经清理干净，正是用兵的好时机。”
“臣以为，对于西夏，我们应该采取上兵伐谋的策略。”
赵煦眼睛一亮，立刻来了兴致。
“怎么个伐谋法？”
叶归尘微微一笑，胸有成竹地说道。
“臣建议，先让章楶在边境整顿军马，摆出大军压境的架势。”
“然后遣使劝降，晓之以利害。”
“若西夏识时务，主动臣服，那皆大欢喜，也可避免百姓遭受战乱之苦。”
“若西夏不识抬举，我们就让章楶大军长驱直入，直逼兴庆府！”
“到时候，西夏内部必然人心惶惶，不战自乱。”
赵煦听得连连点头，脸上露出兴奋的表情。
“妙！实在是妙！”
“这就是兵书上说的'不战而屈人之兵'啊！”
“没有人比朕更懂这种策略了！”
他转过身，对着满朝文武高声宣布。
“朕决定了！任命叶归尘为征西宣抚使，全权负责出使西夏事宜！”
“章楶为征西副将，负责军事配合！”
“这一次，朕要让大宋，再次伟大！”
乔峰听到这个任命，心中也有些动容。
他在大辽做了这么久的南院大王，说实话，确实感觉有些无聊。
朝堂上那些繁文缛节，勾心斗角，实在不适合他这种江湖人的性格。
现在听说要出使西夏，他心中一动。
“陛下！”
乔峰突然站了出来，抱拳说道。
“外臣有一事相求。”
赵煦有些疑惑，“乔大王请讲。”
乔峰深深吸了一口气，眼中闪烁着向往的光芒。
“外臣本就是江湖人，在大辽做南院大王，虽然地位尊崇，但总觉得束手束脚。”
“如今三弟要出使西夏，我也想去见识见识。”
“臣让辽国使团自行回去，外臣愿以江湖人的身份，与三弟同行！”
叶归尘心中一喜，有乔峰这个高手同行，此次西夏之行必然更加顺利。
“大哥能够同行，那真是太好了！”
赵煦也觉得这个提议不错。
“好！朕准了！”
“乔大王仗义豪爽，正是我大宋的好朋友！”
“此次西夏之行，有乔大王相助，必然万无一失！”
乔峰哈哈大笑，拍了拍叶归尘的肩膀。
“三弟，这次咱们兄弟齐心，定要让西夏见识见识咱们的厉害！”
就在众人商议着西夏之行的时候，大殿的一个角落里，一个小太监正躲在阴影中，颤颤巍巍地翻看着一本薄薄的册子。