但是上官婉儿对此也很无奈，毕竟殿下棋艺那么烂，想放水都不知道该怎么放。
整个皇室，谁都知道李月辰的棋艺已经烂出了境界，只有她自己不知道，认为自己下的还可以。
不一会儿，武则天就看完了计划书，她放下茶杯，有些疑惑：“你想要废除坊市？与其他州县一般？”
实际上目前也就只有长安和东都施行坊市制度，其他城市都是没有的。
李月辰点点头：“对啊，如今阿娘也看出来了吧？发展经济才是让国家进步的基础，朝廷才能越来越富裕。”
“你可知坊市制度是为何而设立？”
“自然知道，但还是发展经济更重要吧？”李月辰反问道。
武则天皱起了眉头：“可若是废除坊市制度，治安方面……”
“所以不能马上废除啊，还是要先将金吾卫和不良人训练一下，将来作为维持治安的机构。”
这一点李月辰当然也是想到了的，所以坊市不能马上废除，要先将考虑好后果并且做出应对才行。
“既然你想好了，那便去吧。需要为娘如何帮你？”
“此事简单，不需阿娘费力。”李月辰笑了笑。
武则天微微点了点头：“那好，那你便去做吧。”
皇帝点头同意了，这事儿就没有问题了。
于是在六月初，李月辰将金吾卫和不良人整合起来，宣布日后他们要负责东都和长安的治安问题。
同时也让人将她的意思传达到了下面，成为公务员之后，虽然朝廷给他们发工资，待遇好，但规矩也多，不想干的趁早回去种地。
实际上没有人不想干，太平公主的名头摆在这里。
很多人为进入军队挤破了脑袋，如今现成的机会摆在这里，怎么可能不紧紧抓住？
金吾卫尚且如此，不良人就更不用说了。
所谓不良人，顾名思义，实际上都不是好人。
他们的存在是因为这个时代监狱里关不了那么多人。
毕竟犯人也要吃饭啊，吃饭就意味着要花钱。
所以朝廷对于一些犯罪比较轻的人，让他们成为不良人，负责维护治安。
不良人是没有工资拿的，白干活儿，某种程度上就等于是在服刑了。
但同样的，这批不良人是第一批罪犯转正的公务员，也会是最后一批。
反正现在朝廷税收足够多了，以后所有罪犯都会统统扔进监狱里去，不会再出现这种状况了。