河套平原是一个因黄河环绕而形成的独特地理区域。
黄河是河套平原最重要的水资源，流经该地区长达数百公里，为当地提供了丰富的灌溉水源。
可以作为优质小麦生产基地。
春耕要开始了，赵扶苏决定在河套平原大范围地开荒，将其开垦成土地。
河套平原的开发潜力极高，可被开发出960多万亩的耕地。
即便每亩一年只产粮两百斤，那也有十九亿斤的粮食，足够三百五十五万人吃一年了。
这些粮食足够漠南跟驻扎在上郡的部队吃饱了。
在不需要从关中调粮后，可以大大节省路途运输的粮食损耗。
关中也可以有更多的人口从土地上解放出来，促进工商业的发展，让关中的经济得以提高。
赵扶苏决定在河套平原大规模地使用机械进行开垦。