“在人口流动上进行管控。”
“还是跟路引那一套差不多。”
赵扶苏照搬计划经济时期确定的城乡二元户籍制度，也是纯属无奈。
如今的大秦在粮食产量上，还是太过于少了。
就跟子婴说的那样，要是农村的人口都跑到各大郡县去了，那农村的地谁来种啊。
谁不知道城市更有发展的机会啊。
可要是农村的人都跑到城市去了，本来大秦粮食的产量就低了，这下不就更低了。
各大郡县来了大量的农村人口，那郡县的粮食岂不是要跟不上供应，那就会有大量的人被饿死，甚至为了有一口饭吃，就去偷盗。
这就会带来严重的社会秩序问题。
虽然说，城乡二元结构固化以后，户籍会成为身份标签，城乡差距扩大，农民在教育、医疗等领域长期处于劣势，农民工进城务工也会难以落户，衍生出留守儿童、户籍歧视等问题。
但现阶段的大秦粮食产量太低，也只能如此。
凡事哪能都是好的，有好的一面，必然会有坏的一面。
还是得看是否合适。
等到日后，徐福从扶桑回来了，他让徐福带着蒸汽船船队，远渡重洋，前往殷地安南洲把沉寂了亿万年的海鸟鸟粪给装船运回来，来提高大秦的粮食产量以后，那就可以考虑局部松动郡县户口跟农村户口，通过暂住证制度，允许农民进城务工，但无法享受市民待遇。
“子婴，汝以为如何？”
赵扶苏向着子婴询问道。
“元首陛下。”
子婴道：“此大善！”
他这是出自真心的。
他无比佩服的目光望着赵扶苏。
有了这户籍制度，那就不怕农村人口涌入到郡县之中，导致农村的地没有人种，郡县涌入如此多的人，粮食供应不上等诸多问题。
“元首陛下。”
子婴的内心在激动之下，他忍不住对赵扶苏说道：“子婴对您的敬佩如同大江之水连绵不绝，又如黄河泛滥一发！”
听着子婴发自内心的敬佩，赵扶苏一脸谦虚地说道：“哪里哪里，过誉了，过誉了。”
“子婴。”
赵扶苏说道：“大秦帝国户口区分农业户口跟非农业户口的事情，我想把它交给你，你能否完成任务。”
“啊！”
子婴一惊。
“子婴，我非常看好你。”
“我一看你就不是一个简单的人。”
赵扶苏拍着子婴的肩膀说道：“你有经天纬地之才！”
“是，是吗？”
子婴在听到赵扶苏这么说，他有些受宠若惊了起来。