在半个月的时间里，沈白楼接连吞下临海、太仓、归海三县，底蕴直线上升，破夜军的总兵力也来到了四千七百人左右，距离满编近在咫尺！
其中入品武人的数量，突破了一千六百人。
沈白楼以丁夔为校尉，再度组建一支三百人的玄铁步兵营。
如今他手握三支满编玄甲重骑营，两支满编玄甲步兵营，主力部队达到了一千五百人！
第二日，洪秀虎带领步兵入驻归海县，并带来了五千石粮草，沈白楼将四千石充入县衙米仓，暂时任命苏望为归海县令，开始发动城中百姓，加固城墙，修补漏洞。
由于朝廷近几年的不作为，近海盗寇猖獗，要想守住归海县，城中必须留守精锐兵力。
沈白楼将柳鹤年这支玄甲重骑营留守归海城，又将丁夔手下半步入品的武人组建成为一支‘精锐营’，同样留在城中。
归海县位于海边五十里，境内只有少数几座山峰，南边多为平壤，只要有玄甲重骑营坐镇，一些海盗小势力很难再兴风作浪。
不过此处虽为平壤，但泥土贫瘠，并不适合种植粮食，且沿海每年都有台风，大风一刮，农民大半年的心血就要毁于一旦。
“苏望，归海县的治理，重心先放在稳固城防，疏通河道之上，如此以工代赈，将粮食分发给百姓手中。”
归海县百姓多以打渔为生，如今海盗势力盘旋近海，破夜军的水师又被‘出龙港’的韩家锁住了咽喉，无法提供海上支援，故此渔民已经断了生计，手中都无余粮。
之所以要在三县疏通河道，一方面为了让百姓有更多的水资源用以打渔或是灌溉田地，二来就是为了重新打通内河，让水师可以经由内河，绕开出龙港，从归海县境内出海打击海寇！
但疏通河道并非一朝一夕，远水止不住近渴，沈白楼只能想办法另辟蹊径。
依照丁夔所言，归海县百姓只有五千多人，其中至少有三千人以上需要救助，一个月光是粮草就要消耗一千五百石，再算上工钱，还要翻上一倍，就是三千石。
而在三县之中，嗷嗷待哺的百姓多不胜数，沈白楼手中虽有粮食三十八万石，可其中至少需要五万石新粮留作开春后的粮种，光是破夜军以及鹤州带来的百姓，以及几百匹战马，每个月就要消耗八千石粮食左右。
三县百姓七万人，就算他们只有六成人需要救助，每个月至少也要消耗两万石，这还是在开放山林、池塘供百姓渔猎的情况下，否则还要翻倍！
苏望精通商道，又岂会算不明白这笔账？
他忍不住想要提醒沈白楼，却被沈白楼开口打断：“你不用担心粮草问题，如今破夜军粮草充足，至少足够两年用度，后续我会让商队持续向归海县运送粮草。”
“归海县地界不适合耕种粮食，你在治理的方向上，需要另辟蹊径，可以发动百姓大量种植‘甘蔗’，我会给商队一种炼糖法，后续在归海县建造‘盐田’、‘糖厂’，开始生产食盐、白糖。”
“以后百姓种植的甘蔗可以由破夜军进行统一收购，换成粮食或是银钱。”
沈白楼说完，苏望再度陷入震惊之中。
沿海县城在任何军阀手中，都是烫手的山芋，接管之后需要源源不断地砸钱砸人，但沈白楼却能在来到归海县后，立刻因地制宜，给出准确的治理方向，这种能力在苏望看来，如同神迹！
盐田与白糖，足够将这片危险且贫瘠的土地扭亏为盈，莫说养活这区区几千人，便是再多几万人，也不在话下。
......
出龙城。