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指尖随即移向沙盘上几处标记着矿藏符号的山脉：“金狼山、黑石岭、白云矿…凡此矿山，无论新探旧有，皆收归国有，由星阁‘天工坊’统一开采、冶炼、调配。所得矿藏，三成用于北疆军备、筑城、民生，三成上缴国库，四成按各族出丁出力多寡，折算银钱或实物分利！”那些靠近矿山的部族首领眼睛亮了起来，矿产国有虽让他们失去了独占权，但这清晰的分利规则，意味着源源不断的财富！
最后，她的手指点在了几条连接南北、贯穿草原的商道节点上：“自镇北城起，经‘落日原’、‘飞鹰峡’至柔然王庭旧地，再分道通西域诸国，此主商道，许各族以牛羊、马匹、皮货、药材等入股‘北疆商行’！商行由都护府监管，星阁‘货通天下’主持经营，按股分红！沿途设立驿站、护卫所，保障商旅！”这条政策让所有部族首领都激动起来，商道意味着财富的流通，入股则意味着他们也能分享这巨大的利益！
萧昭宁的目光缓缓扫过左列那些神色各异的部族首领，如同冰水浇头，让那些刚刚燃起的兴奋瞬间冷却下来，代之以凛然。她的声音陡然转厉，如同出鞘的星陨剑，带着斩钉截铁的杀伐之气：
“然，凡此新政，根基在于一个‘安’字！本将军在此立下铁律：凡敢劫掠商队者——无论汉蛮，无论身份，无论缘由！星陨剑下，绝无生路！诛其首恶，屠其全队，抄没其族产，部族连坐降等！勿谓言之不预！”
轰！
冰冷的杀意如同实质的寒潮席卷整个大堂！那些原本还有些小心思的柔然贵族，如同被无形的利剑抵住了咽喉，冷汗瞬间浸透了内衫。他们毫不怀疑这位女杀神的决心和手段！星陨剑的锋芒，早已用无数北疆悍匪和马贼的血染红！
“谨遵大将军令！”右列的文武官员和星阁执事齐声应诺，声震屋瓦。
巴图深吸一口气，上前一步，对着萧昭宁和沙盘躬身，声如洪钟：“末将巴图，领大将军令！必竭尽全力，推行新政，安定北疆！汉蛮共治，商路畅通，牧场共享，矿山归国！敢有违逆者，”他猛地转头，鹰隼般的目光扫过左列那些噤若寒蝉的部族首领，“便是我巴图的死敌，亦是整个北疆共讨之贼！”
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