一场风波就这么平息了。可杨进京心里清楚，这事儿没完——回村委会的路上，他至少听见三拨人在议论自家的宅基地问题。郑卫国家想往自留地那边扩一扩，周大虎家和邻居为了个茅房的位置吵了半辈子，就连刚嫁过来的小芹都在嘀咕，说婆家分的宅基地太小，将来生了孩子住不开。
夜里，村委会的煤油灯又亮到了后半夜。杨进京面前摊着全村的地形图，上面密密麻麻标满了各家的宅基地范围。问题比他想的还严重——有三十多户存在边界纠纷，还有十几户的房屋年久失修，随时可能塌。
"得想个长久的法子。"杨进京揉了揉太阳穴。
第二天一早，村里的大喇叭突然响了："全体村民注意！今天晌午在打谷场开会，讨论宅基地改革！每户至少来一个当家的！"
打谷场上人头攒动，连平时不爱开会的刘懒汉都搬了个树墩子来坐着。杨进京站在碾盘上，开门见山："咱们村要搞统一规划！"
下面顿时炸了锅。
"啥叫统一规划？"
"是不是要收咱的地？"
"静一静！"杨进京敲了敲铜锣，"不是收地，是重新丈量，该补的补，该调的调。愿意集中建新房的，村里补贴砖瓦；想留在原地的，把边界划清楚。"
张寡妇第一个跳起来："杨支书！我家就我和闺女俩，住那么大片宅子干啥？我愿意换小点的，能折现不？"
这话像块石头扔进池塘，激起一圈圈涟漪。郑卫国搓着手站起来："要是能集中建新房，我家愿意搬！老房子都快塌了。"
但也有反对的。徐老栓拄着拐棍直跺脚："祖宗传下来的宅基，动不得啊！"他几个儿子也跟着嚷嚷，说谁敢动他家的地就跟谁拼命。
正吵得不可开交，村口突然传来一阵汽车喇叭声。两辆吉普车卷着黄土开过来，车门一开，下来的竟是县国土局的马局长和几个测绘员。
"老杨啊！"马局长老远就伸出手，"听说你们要搞宅基地改革？我们特地来学习经验！"
杨进京一愣——他还没往县里报呢！转头看见苏明娟站在卫生所门口，正冲他眨眼睛。这丫头，准是她那个当局长的爹通风报信了。
测绘队的工作效率惊人，三天就把全村的地形测了个遍。当那张标着红蓝线的规划图贴在村委会墙上时，连最顽固的徐老栓都凑过来看稀奇——图上清清楚楚标着每户的位置，新房排得整整齐齐，还留出了未来的道路和绿化带。
"这是城里人才有的待遇啊！"王铁柱他爹摸着图纸直咂嘴。
可就在表决的前一天夜里，意外发生了。杨进京正伏案修改方案，突然听见外面"轰"的一声响。跑出去一看，只见测绘队临时搭的帐篷燃起了熊熊大火，图纸和仪器都在里面！
火光中，一个黑影正往村外跑，看背影像是......徐老栓的小儿子？