为了实现未来长远且稳定的发展，陆峰深思熟虑后决定持续派遣更多的开荒队伍深入荒野去开垦荒地以及翻耕土地。然而此时面临着一个棘手的问题——整个县衙竟然连一头牛都没有！这意味着所有繁重的劳作都只能依靠人们纯粹的体力来完成。
经过一番思考，陆峰当机立断下令让情报队成员迅速行动起来，前往周边各个县城搜罗购买耕牛。与此同时，他也没闲着，马不停蹄地找到铁厂与木厂负责人，将自己精心绘制的设计图纸交到他们手中，并再三叮嘱要两家工厂紧密合作，务必依照图纸精确打造出那些深藏于他记忆之中的犁具。
另一边，建筑队正热火朝天地按照陆峰最初拟定的详尽规划有条不紊地开展施工。尽管目前内城尚有大量空旷之地尚未得到充分利用，但陆峰已然胸有成竹。他打算在此处构建一系列供民众休闲娱乐的场所，其中包括一座规模宏大的体育场。不仅如此，陆峰心中更有着宏伟蓝图：他渴望亲手缔造属于自己的独特产业，例如风情万种的青楼以及贩卖各类高档珍稀物品的店铺等等。
至于外城百姓们的居住之所，那也是正在持续不断地向外扩建着。这一举措可不仅仅只是简单地增加房屋数量那么简单，其背后蕴含着深远的意义和规划。通过这样积极的扩建行动，可以为未来更多加入这座城市的百姓们提前做好充足的准备工作，打下坚实而稳固的基础。如此一来，当新的人口涌入时，他们便能迅速找到属于自己的温馨居所，从而更快更好地融入到这个充满活力与希望的大家庭之中。同时，这种前瞻性的布局还能够有效缓解因人口增长可能带来的住房紧张等问题，确保整个城市的发展始终保持着稳定且有序的态势。
经过漫长而艰苦的努力，此次大规模的土地开垦工作终于接近尾声。望着眼前广袤无垠、肥沃富饶的新垦田地，陆峰心中充满了成就感和对未来的憧憬。他深知这些土地对于城中百姓们来说意味着什么——那是他们生活的希望，更是他们摆脱贫困、走向富足的关键所在。
于是，陆峰决定趁热打铁，立刻着手实施一项重要计划：给全城的老百姓分配土地。根据详细的人口统计数据，他拟定出了一个公平合理的方案，即每人可分得五亩良田用于租种。这种按人口均分土地的方式能够确保每个家庭都有足够的耕地来维持生计，并为社会稳定奠定坚实的基础。
关于租金方面，陆峰同样制定了较为优惠的政策。租户们可以选择以每亩每年上交一百斤粮食作为地租，或者支付 200 铜币。值得一提的是，由于今年采用了先进的耕种技术和科学管理方法，每亩土地的平均收成高达一千多斤。如此算下来，租户们只需上缴十分之一左右的收获物作为税款，相较于以往朝廷规定的四成税率，简直是天壤之别！
陆峰坚信这个方案一定会得到广大百姓的拥护与支持。毕竟，谁不愿意减轻赋税负担，过上更轻松、富裕的日子呢？而且，如今的耕种方法不仅大大降低了劳动强度，还显着提高了粮食产量，这无疑给人们带来了更多的信心和动力。