他放下报告，身体微微前倾，眼神直视秦风，带着区长特有的务实与忧患：“书记，我担心的不是现在，是未来。担心我们被眼前的‘漂亮数据’蒙住眼，担心改革的‘深水区’下面还有暗礁，担心老百姓刚捂热的‘钱袋子’，经不起下一轮风浪的颠簸！”
秦风静静地听着，没有打断。他拿起那份“深改自评报告”，翻到“风险防控”章节，手指轻轻敲击着桌面。
“老陈，你的担心，正是省委林书记反复敲打我们的‘度、时、效’。”秦风的声音沉稳，“数据是表象，根基在制度。产业是引擎，但引擎需要润滑和保养。民生是终点，但通往终点的路，需要更坚实的路基。”
他站起身，走到窗前，望着夜色中生机勃勃的城市：“你看那些灯火，每一盏下面，都是一个家庭的期盼。我们破网清源，砸烂了孙凯他们的黑金链条，是‘破’；我们引入神农、安盾，打造‘禾苗’，是‘立’。但‘破’与‘立’之间，真正支撑这座城市行稳致远的，是正在构建的制度骨架和治理生态。”
他转过身，目光如炬：
“下一步，云峡要啃的硬骨头，是‘治理现代化’！ 是让‘阳光监督’从反腐利剑升级为常态化的权力运行‘紧箍咒’；是让‘多校划片’、‘教师轮岗’从平息民怨的应急之举，固化为促进教育公平的长效机制；是让‘长河联合体’从产业联盟，进化成激活乡村内生动力、承载共同富裕的‘制度容器’！”
秦风拿起笔，在“深改自评报告”的扉页空白处，重重写下四个字：制度筑基！
“我们要把改革中行之有效的做法——比如区块链溯源对信任的重建、‘动态调节模型’对教育资源的优化、‘风险熔断’机制对发展节奏的把控——用制度的形式固化下来！形成管长远、根本性的规则！这才是‘深改试验区’最该输出的‘硬通货’！”