“周公瑾所言极是。”孙权微微一笑，“我们要的正是通过‘意府’设立一套可行的制度，既有灵活性，又能确保江东的自主性和灵活应变。”
“主公，若如此设立‘意府’，我江东或可凭‘策’而立，而非仅凭法令。尤其是对内，我们可以依照江东的实际情况，采取有别于澜台的政策。”周瑜接着说道，语气中透露出几分自信。
孙权眼中闪过一丝深意：“公瑾，你可知吕布为何能够迅速在中原立足，拥有如此强大的影响力？便是因为澜台内典的影响力逐渐铺开，军政、财务、吏治都受到严格规范，几乎没有可以挑剔的地方。”
“若要对等，最重要的是我们能否通过‘意府’设立一套合适的政策，并确保它能够长期执行。”周瑜道，“而这一点，正需要你我共同筹谋。”
孙权轻抚胡须，沉思片刻：“你说的对，‘意府’之设，除了要有法有制外，还需要一批有能力的官员来执行。此事，我已命吕范负责定下框架，随后将会通过文书告知各地，调动江东士人的力量。”
周瑜微微一笑：“如此，我们江东便能以‘意府’为名，稳步推进。而一旦体制初步落实，便可进行更大的改革，最终对抗中原势力的压制。”
孙权顿时目光炯炯：“周公瑾，既然如此，立即着手准备。开始布置策划，周密落实此事。若能早日成型，江东或许可借此一策，保住我们江东的自立之权。”
周瑜点头：“遵命，主公。”
随即，周瑜起身，命人准备起草“江左令册”，并与鲁肃、陆绩等人商议如何快速落实“意府”设立的初步框架。此时，孙权紧随其后，命令黄盖与刘表的密使联络，以便对周边郡县与中原势力保持警惕。
而就在周瑜与江东重臣忙于筹划之际，吕布也接到了江东的这一消息。虽然在孙权的信中并未明言直接的合作提议，但“意府”这一行动，无疑昭示着江东已经准备好与澜台正面较量。
“周瑜已来，且似乎意欲以‘意府’之名来对抗我澜台之政。”吕布放下手中的文书，冷笑一声，“正合我心。”
他顿了顿，冷然道：“如果江东要以此谋求对等合作，那便由他们来决定吧。即使如此，我们也不能让他们的‘意府’轻易取代澜台的地位。”
吕布站起身，深吸一口气，转身向外走去：“准备好应对，一旦周瑜到来，便是我们的下一场较量。”