与此同时，风声渐动。
弘农偏府，曹操得信之后，默然无言，良久方语：“他设政、掌兵、控情报，自立一府，吕布之心，昭然若揭，其剑指不止北方一隅，而是这整个天下。”
荀彧劝道：“主公，不可再观。今若不宣其非法，天下诸士将弃朝而投之。”
曹操即令：自今日起，澜台军网府所行之制，皆不得为中朝所采，不许学其政，不许录其法，不许士人入其署。并召满宠、钟繇等共草一书，名曰《拒非命之制》。
许都天子亦有闻。夜中于宫中叹道：“曹操已成汉室之墙，吕布将成汉室之外。可朕……还能如何？哎。。。”
江东鲁肃密报孙权：“吕布所设，不名为王，不称为相，却行国政之实。若网府三年不崩，恐其兵锋不必再出，中原人心已失。”
刘备于小沛得简雍密信，彻夜未眠，低语：“吕布此举，这是要倾覆我汉室天下，此贼不可不除。”
唯定陶如常。
吕布登临制筹堂之楼，望诸署灯火通明，千骑如流，万策齐转，轻声自语：
“我不是要称帝，而是希望这在人命如草芥的时期，为天下万民提供庇护，只有强大军队，横扫天下，统一九州，才能实现我心中夙愿。”