在府州官署，公堂扩充之举更见成果。长安市舶院前广场公堂，每月第一日定为“公堂会”，邀请州府官员、义勇及百姓代表百余共同参加。会上，州府长官须当众答复百姓诉求，包括市舶税率、商政细则、公路修缮费率等事项。商舶院长张典当场承诺：若民声指市税过重，将在新政令中减轻；若陇路泥泞，将拨专员修补。公堂答复簿当晚颁行至各驿站，与百姓零距离对接。
北门外的驿道公堂，则将“暗访监督”与“公堂入村”两项新举措结合。法监司定期调遣官员与义勇组成暗访组，匿名进入乡村，与乡民探讨公堂效用，并搜集民声。暗访结束后，翌日公堂门口会张出“暗访报告”，公示何处需改进，何处已入民心。此外，“公堂入村”则定期将公堂搬至村中广场，举办“公堂流动日”，让偏远村落的民众零距离提出诉求。
半年之后，关中三州十郡公堂体系初具雏形。民言公堂每月共受理申诉万余件，文监司与法监司共审理九成以上案件，归纳为《公堂要览》供百姓查阅。百姓对澜台政务的信任度大增，连豪强也不敢再肆意私刻与扰乱。
石碑立于长安南苑：“民言为政之本，百姓有言，政当开听。”诸葛亮抚扇立碑前，感慨道：“有言才可有制，有制方能有治；民言公堂，既是政权之利器，更是人心之牢固基石。”吕布抚画戟笑言：“立公堂如伐根，根深则枝茂；关中既定，北伐可无后顾之忧！”
公堂灯火常明，民声与政声交融于关中大地。二卷中原初定，已将百姓知情权与参与权全面纳入政务，政威民心并享，未来可期。