吕布缓步走下高阶，登堂而立。
“自今日起——”
“策纲再开六堂：问民、问兵、问农、问医、问匠、问律。”
“问之，不为斗争；问之，为救天下！”
高顺单膝跪下：“愿为守策之刃。”
诸葛亮执笔于侧：“策既应天问，理自胜权。”
陈宫则提议设立“策令库”，以收录天下民意、官议、兵策、律案，择其可行者入国议。“策若非纸上之谈，便需成器为术。”
吕布点头：“便择三十人，设东郡策学，三年育策官百人，愿以笔守道。”
同时，诸葛亮提笔起草《策纲预布律》，旨在重修田地权属、兵粮征税、户籍新册三法，明年推行三州试法，若效则推于十郡，若成则上奏天朝。
“策纲不只是布之名，它必须活在制度之中。”诸葛缓声言道。
夜。
一纸密报自西凉而来，魏越启封：“王允遭弹劾，天子已下旨征兵。”
与此同时，密信副页中提及：“宦官陈武潜离京中，疑奉秘令，将入徐州招兵。”
陈宫目光森冷：“他们来了不止一批。”
吕布披上战甲，站在东郡夜色下，轻声道：“策若问天，便以天来答。”
“这一仗，不为王图，不为地利，只为问天下一个‘理’字，值不值得血。”
他望向远方，缓缓拔出方天画戟，银光寒冽如霜：“从今而后，策为军令之源，道为兴邦之本。谁夺我问理之权——兵伐之。”