2. 土地资源国有民用：禁止兼并，战时征用需补偿。
3. 边患永绝：建立职业化边军，胡汉分治而互利。
加入平世会并州十六岁以上军民都可以。
申请入会必须有引荐人。
入会前有一个月到三个月的考察期。
考察期有考察人。
入会条件
为百姓做好事和实事。
如挑水劈柴为等一年要二十件以上。
如救护百姓等十件以上。
如抗击侵略，打击匈奴五件以上
入会后推荐人与考察人列入档案。有错失三人视情节轻重处分。严重者开除会籍。追究责任。
组织开荒百亩/救活饥民十户/修渠三里 | 老农王五率村民垦荒120亩 |
战功，战场救民五人/缴获胡马十匹/守城三日不退 ，士卒李二护送30难民出鲜卑包围圈 。