阻力首先体现在具体工作的落实上。王天峰牵头制定的重大决策督查闭环管理机制，在几个涉及重大资源调配和产业布局的项目上遇到了执行层面的“软抵抗”。相关厅局报送的材料要么避重就轻，要么关键数据模糊不清，甚至出现了明显的拖延。负责具体督查的同志向他反映，私下里听到一些抱怨：“新官上任三把火，搞这么多条条框框，下面还怎么干活？”“秘书长管得太宽了，手伸得太长。”
更让王天峰警觉的是，在省委常委会讨论人事调整方案时，他敏锐地察觉到一种微妙的“默契”。当涉及几个关键岗位（尤其是与能源、交通建设相关的部门）的人选时，常务副省长李国华的意见总能得到几位常委或明或暗的支持，形成了一股不容忽视的“合力”，有时甚至隐隐有主导议题走向的态势。李国华资历老，门生故吏遍布省内要害部门，他提出的候选人选，背景材料看似光鲜，但王天峰凭借其多年在基层和应急系统练就的“火眼金睛”，以及他要求办公厅额外进行的“非正式”背景核查，发现其中几人或与某些特定企业关系暧昧，或在过往任职地存在“政绩工程”争议。
“国华系”的阴影逐渐清晰。王天峰将观察到的现象和收集到的疑点，单独向梁光军做了详细汇报。他没有任何主观臆断，只是陈述事实和自己的忧虑：“梁书记，我感到在省级决策层面，尤其是在涉及重大利益分配的关键领域，存在一种无形的力量在试图影响甚至主导方向。这种力量并非基于全省发展大局的共识，更像是一种基于特定利益纽带的聚合。长此以往，省委的权威和决策的公信力都会受到损害。”
梁光军面色凝重，手指轻轻敲击着桌面。他何尝没有察觉？只是到了这个层级，牵一发而动全身，处理起来需要极高的政治智慧和时机把握。他沉声道：“天峰，你看到的，是沉疴旧疾。冰冻三尺，非一日之寒。‘国华同志’在省里经营多年，根深蒂固。你推动的制度建设，动了他赖以生存的‘潜规则’土壤；你强调的班子团结统一，挑战了他习惯的‘一言九鼎’。他感到威胁了。”
“那您的意思是？”王天峰问道。
“斗争不可避免，但要讲究策略。”梁光军目光深邃，“硬碰硬，只会两败俱伤，耽误全省发展大局。你的切入点很好——制度和规矩。继续用‘阳谋’，用省委的集体意志和党纪国法的刚性要求，去挤压‘潜规则’的空间。把问题摆到明处，但不是针对个人，而是针对现象，针对违反组织原则和破坏政令畅通的行为。同时，你那个‘非正式’背景核查，很有价值，继续做，但要更隐蔽、更扎实，证据链要无懈可击。”
机会很快到来。在一次讨论一项大型跨区域水利枢纽工程配套产业规划的常委会上，李国华力推的方案涉及巨额财政投入和土地划拨，其核心区域恰好位于他力荐的某位干部主政的地市，而该方案在环保评估和带动当地群众实际增收方面存在明显瑕疵，王天峰通过深入调研掌握了第一手资料。