大帐内，几位将领和文官已经等候多时。龙英雄刚坐下，林州政务官陈明远就迫不及待地开口：宗主，难民数量已经超过我们最初的预计。粮食储备恐怕支撑不到秋收。"
陈明远是个五十多岁的瘦小男子，花白的山羊胡随着他激动的言辞不断抖动。作为林州本地官员代表，他对大量涌入的难民一直持保留态度。
龙英雄接过侍从递来的茶杯，热气氤氲中他的表情显得格外平静："陈大人，具体数字是多少？"
"昨日统计，林州境内难民已达十二万七千余人，每日新增约两千。"陈明远翻动着手中的竹简，"按照现在的消耗速度，存粮只够维持两个月。"
帐内响起低声的议论。龙英雄轻敲桌面，众人立刻安静下来。
"传令下去，从今天起，难民口粮配额减少一成，士兵减少半成。"他停顿了一下，"同时，派出更多的狩猎队和采集队，利用夏季山林资源。另外，加快南面荒地的开垦，抢种一季速生作物。"
铁擎山皱眉："减少士兵口粮会影响战斗力。"
"暂时的。"龙英雄目光坚定，"比起饥饿的难民，我更担心士气问题。传令各营，军官与士兵同等待遇，我的餐桌也将减少同样的份额。"
陈明远欲言又止，最终叹了口气："宗主爱民如子，下官佩服。但长远来看，我们是否应该限制难民入境？"
"不行。"龙英雄的回答斩钉截铁，"林州若闭门拒客，帝国其他各州会怎么看？况且，每一个难民都是潜在的劳动力、士兵或工匠。陈大人，危机中的人口不是负担，而是资源。"