朝堂之上，文武百官屏息凝神，等待皇帝的最终决断。
乾天辉端坐龙椅，指尖轻轻敲击扶手，目光深沉如渊。良久，他缓缓开口：
"传朕旨意——"
第一条：圣州收容难民
"命圣州都督萧景琰即刻调派五万精兵，沿官道设立护卫营，接引林州难民入圣州避难。"
"于圣州南境划出百里荒地，搭建临时营地，按户分发粮食、药材，并派遣御医防治疫病。"
"凡入圣州者，登记造册，青壮年男子可自愿参军，女子及老弱安置于屯田区，以工代赈。"
户部尚书陆明远闻言，长舒一口气，当即叩首："陛下圣明！此举可救数百万黎民！"
第二条：圣州边界戒严
"命镇国将军秦破军即刻率十万禁军进驻圣州西境，加固城防，广布烽燧，日夜戒备。"
"另调拨三千架破城弩、五百门灵能炮，沿边境线构筑防线，绝不可让兽族踏入圣州半步！"
兵部尚书宇文烈眉头微皱，欲言又止。
第三条：坐观虎斗
乾天辉的声音忽然压低，仅限近前几位重臣听闻："至于林州战事……"
"命影卫秘密监视断刃要塞，每日战报直呈朕案前。"
"待兽族与神龙军团两败俱伤之际——"皇帝指尖一划，如刀斩落，"朕要亲率‘天诛营’，一举肃清残局！"
朝堂暗涌
宇文烈眼中精光一闪，当即跪拜："陛下深谋远虑！届时兽族主力耗尽，龙英雄亦元气大伤，正是永绝后患之机！"
陆明远却脸色骤变："陛下！神龙军团若覆灭，将来何人抵御兽族？此举无异于自断臂膀啊！"
乾天辉冷笑："陆爱卿，你当真以为……朕不知道龙英雄准备在难民中征兵十万？"
难民长龙
与此同时，圣州边境。
无数难民如蝼蚁般蠕动在泥泞官道上。突然，前方出现黑压压的骑兵，旌旗猎猎——正是萧景琰的接应部队。
"圣皇仁德，特开生路！"士兵们高喊着分发粗粮饼。
一个满身血污的小女孩仰头问："娘，皇帝是好人吗？"
妇人望着远处森严的边防军，喃喃道："记住孩子……这世上，只有神龙军团的战士……会为百姓回头赴死。"