依刘备本心，自己这帝位可以有争议，但这汉丞相的位置毫无疑问，那必须是孔明的。
然而，诸葛亮的这封信，却是要让他将丞相之位交给荀彧。
坦率而言，以荀彧之才，承丞相之事肯定不会有什么问题。
但终究是与刘备隔了一层。
他是真的不想这么做。
但诸葛亮所言也确实有理。
刘备告知阿斗，父子俩思来想去，终依诸葛亮所言。
拟定百官。
刘禅为太子。
荀彧为丞相。
诸葛亮：尚书令录尚书事，兼凉州牧，兼司隶校尉，兼征西将军，假节钺。
另置三公。
太尉太史慈。
司徒许靖。
司空士燮。
御史中丞（监察百官）：徐庶。
尚书仆射：法正
再然后是九卿：
太常（掌管国家礼仪）：费观。
卫尉（掌管皇宫门禁及京城内宫的警卫）：陈到。
太仆（掌管皇帝车马仪仗）：伊籍。
廷尉（掌管国家司法审判）：董和。
大鸿胪（掌管外交事务）：简雍。
宗正（掌管皇室宗族事务）：刘琦。
大司农（掌管国家财政经济）：刘巴。
少府（掌管皇帝私人财政及宫廷内部事务）：糜竺。
另置大将军：关羽，假节钺，兼荆州牧。
骠骑将军：马超，假节，兼武威太守。
车骑将军：张飞，假节，兼巴西太守。
卫将军：黄忠，假节，兼蜀郡太守。
赵云：羽林郎，执金吾，领羽林卫，兼光禄勋。
暂外放于凉州，护诸葛亮身安。
五虎上将乃见于此，因太史慈位至三公，掌江东兵马，未计于此。
孙绍为长沙太守。
除此之外，另有十二骁将最为出名。
此十二人俱为名将，身经百战。
其各领其兵，或为太守，或守重隘，各有其职，分别为：
魏延、庞德、甘宁、文聘、张任、沙摩柯
霍峻、吴懿、马岱、庞羲、严颜、陈到！
除此之外，亦封赏刘封、关平、刘循、刘阐、高翔、向宠、习祯、傅肜、吴班、张翼、张嶷、傅士仁、潘濬、高翔、糜芳、邢道荣、甘醴、杨怀、高沛、马休、马铁、夏侯兰、吴巨、刘磐、张苞、关兴、蒯越、马良、周不疑、李恢、董允、费诗、费祎、秦宓、蒋琬、赖恭等将。