对于发达地区而言，他们有资金、有技术，有政策支持，凭借自身的优越性，他们可以发展先进的制造业，优质的服务业和完善的加工业。
在经济特区的感召下，大批的淘金者都蜂拥而至，他们来到这里建厂，开酒店，建设批发市场、发展餐饮业。
实行分税制后，这些地方政府如鱼得水，不仅GDP走在全国前列，就是财税收入也是富可敌国，此时主政一方的地方官员成为名副其实的土皇帝，此时即便你再给他连升三级让他做个朝廷要员，他也不愿意离开这么实惠的岗位。
拿房地产开发来说，一些有开发价值，有得天独厚地域优势的地皮，挂牌价几个亿，政府通过出让国有土地使用权转手就是几个亿的财政收入，况且国家还不惜重金支持这些地区发展，此时，他们又何必舔着脸向上级要财政补贴呢？
但是，中西部地区受自身限制，在实行分税制后，只能靠山吃山，依靠廉价的矿产资源和优越的招商条件带动当地经济社会发展。
发展民营经济说起来容易，做起来难。
面对穷山恶水，面对一穷二白的自然环境，中西部地区就没有这么好的运气了，首先交通是最大的制约因素，交通闭塞导致外面的产品拉不进来，里面的矿产资源和农副产品运不出去，加之又没有什么主导产业可言，最要命的是基础设备还相当落后。