当然了，生产力也得跟上。不过生产力发展的事情，是一个永恒的话题，急不得。
刘平对驿站的改良，在经过了一个多月的思考之后，变得更加完善了。
改良之后的驿站主要分两个部分，官用和民用。
官用部分跟之前没什么区别，没啥好说的。主要的改动，都是在民用上。
民用上主要是四个功能，邮寄、仓储、客栈、物流。
邮寄指的是信件和小件儿物品，可以理解为快递。不过驿站并不会送货上门，也不会派人去送信。各地驿站收到之后，会分门别类的放好。然后在一站门口张贴一下告示即可。
这年月平头老百姓没几个能出远门的，但凡出远门的都是家境殷实之辈，肯定也是读过书的。
而且大汉的读书人，圈子很小。基本上只要有一个读书人能看到驿站的告示，没几天全县的读书人都能知道了。
所以也不担心没人去取。
第二个功能是仓储。刘平本意是每个驿站都设立仓储功能，但是这个提议被荀彧给否了。
理由也很简单，哪怕刘备治下商业活动是整个大汉最频繁的，但也没有夸张到每个县城都很繁荣。
按照荀彧的建议，只在南郑、下辨、长安等商业活动最为频繁的几个县城设置大型仓储。其余各地驿站，只在交通要冲之处，设立小型仓库即可。
刘平听了觉得倒也有几分道理，便答应了下来。
客栈就不用说了，供商旅住宿的地方。只需要与官员隔开即可。住宿条件有个差不多就行，毕竟这驿站的住宿价格肯定是要比城里面的客栈要便宜的多的多。
最后一项则是物流。
同时这一项也是被所有人反对的地方。
“你弄这个物流的想法，某是可以明白的，但是没必要啊。”简雍跟其他人不同，他可以跟刘平拍桌子：“按照你说的，物流可以方便货物流转往来。”
“这的确是个好事儿。战时还可以作为辎重运输的补充，也非常不错。”
“但是这里面有一个问题你想过没有？”
“你且说说。”刘平笑了笑，难得简雍这么有干劲，他很想听听他想说什么。
“运营成本。”简雍说完又不确定的问道：“是这四个字吧？”
“是，没错。”
简雍往后一靠，道：“这四个字倒是有点意思。运营成本咱们怎么负担？你要搞这个什么物流，某大概理解为咱们官办一个为商人运送货物的衙门可以吧？”
“那么问题就来了，需要多少人？多少辆车？多少头牲畜？这都是成本。你说可以收取运送费用，但是定价多少合适？高了他们不会用，低了咱们就是亏本。”