想到这里，赵祯道：“包卿，你制定的新法朕很满意，合乎天意。”
“多谢陛下赞赏！”包拯微微一笑。
开玩笑，前世的律师可不是白当的。
在律法这一块，包拯掌握的东西，领先了一千年。
而且，穿越之后，包拯在地方干了多年，对大宋律法也是滚瓜烂熟。
包拯将后世的律法，结合了当今的实际情况，在不严重违背古代礼教思想的前提下，才制定出来的。
可以说，新法更符合人性。
光是新法的出炉，便足以推动中原文明向前跨越八百年。
只是，皇上没有同意取消权贵的特权，让包拯略感失望。
终究还是自己太过理想化了。
但也想得通，毕竟是古代。
一个王朝，原本就是官僚地主和君主共同组建的一个机构，和普通百姓的关系不大。
君主和官僚地主才是一条绳子上的蚂蚱，百姓只是被统治者。
没有官僚地主，也就没有君王。
封建朝廷的本质，就是剥削，损不足而奉有余。
对君主而言，要做的，就是平衡官僚地主和平民百姓之间的矛盾。
这是赵祯能同意抑制土地兼并，却不同意取消权贵特权的真正原因。
所以，对此事，包拯没有继续劝谏，说道：“陛下，既如此，即刻着刑部和大理寺将条例公布。”
“臣建议，将心法刊印之后再进行颁发，不仅每一个官员手中都要有一本心法，甚至每一个普通家庭都应该有一本。”
赵祯闻言，眉头皱了起来：“包卿，这未免有些小题大做。”
“不然！”包拯郑重道，“国法乃一国之根本，不仅官员要精通律法，百姓也应该了解律法，如此方能知法守法，乃是懂得如何为自己申诉，这是一个国家强大与否的体现。”
赵祯见包拯如此认真，点了点头，颇为认同，可心里又觉得，印刷成本太高，这可不是什么小数目。
更何况，平民百姓都不识字，给他们颁发了，又有何用，百姓也看不懂啊！
包拯微微一笑，一副胸有成竹的样子：“陛下，这就是臣要启奏的第二件事。”
“包卿请说！”
“臣建议在地方广建学堂，不但州府，便是乡镇也理应拥有一所学堂，以供平民百姓也能读书认字，为朝廷培养更多的人才。”
赵祯和范仲淹更是目瞪口呆，包拯也太能想了，真是什么都想干啊！
修建学堂，那可是要花钱的，而且不是小数目。
范仲淹轻笑道：“包大人此话有些天方夜谭了，修建学堂的开支并非眼下朝廷的财力所能承担，朝廷现在每年的税收不过五千万两白银，光是修建学堂的费用，都无力承担。”