高鸿志微微一笑，朝正德皇帝一拱手，说道：“陛下，微臣认为，解决这个问题很简单。
只需对现有田赋制度做出一条修改，就足以让地主豪强，包括今后的官员、贵族都不再热衷于占有过多田地。”
“高卿快说，朕听着。”
正德皇帝听到这话，眼睛一亮，立刻追问道。
“我们大明目前的田赋比例，是三十取一至四十取一之间。”
高鸿志顿了顿，又说道：“如果中间没有各种苛捐杂税，农民手中又有地种，日子其实是能过得挺滋润的。
历代王朝，都没见过如此低的赋税。
但现实问题是，地方官员巧立名目收税，不断掏空百姓的钱袋子。
而更严重的则是土地兼并严重，许多百姓根本就没地种。”
正德皇帝听后点了点头，脸上露出认同的表情。
按理说，大明百姓的日子该是很安逸的。
但实际情况却恰恰相反，真正享受这种低赋税制度的是那些地主富豪，还有官员和贵族们。
因为绝大多数农民根本没有田种，田都在这些人手里。
哪怕赋税标准已经这么低了，他们还通过各种办法隐藏土地，逃避缴税。
这就是为什么大明朝GDP在世界领先，但年年税收却微乎其微，国库空虚的主要原因。
收不上税，财政吃紧，遇上一点灾荒连救济灾民的钱都拿不出来。
后果可想而知有多么严重。
长期这么下去，大明朝早晚完蛋！
“我们可以设定：普通百姓家拥有的田地不超过一百亩的，维持原有税率不变。
但如果家里的地超过一百亩、到三百亩为止，按二十分之一征税。
超过三百亩以上的，全部按十分之一收税！”
高鸿志目光一冷，杀气十足地继续说道：“因为这次我们重新丈量了土地，地主豪强到底有多少田产，我们一清二楚。
他们的土地大部分都在三百亩以上，也就是得全按十分之一的税缴。
这样一来，他们就得心疼了。”
“那然后呢？”
“高卿后面打算怎么办？”
正德皇帝若有所思，继续问道。
“接下来，就在我大明全国发布新政，将商税由原来的三十取一，改为二十取一。”
高鸿志略微思考片刻后继续说：“我们应鼓励这些地主豪强经商，以推动大明的商业繁荣。”
“降低商税？促进商业？”
皇帝脸上浮现出疑问。
这和让他们自愿交地有什么关系？
“陛下，你想啊，我们把种地收的税提高，同时把经商的税降低。
地主们自然就开始考虑了，是不是卖掉田地改行经商更有赚头。”
“我们也可以出台一项政策，只要把地卖给朝廷，我们还给他们做生意的税费打折。”
“比如九七折、九五折、九四折、九三折都有。”