作为一个开创之君，高洋是合格的。恢复俸禄制，这是笼络广大底层官员，高级官员和贵族看不上这点工资的，他们只看重爵位，所以高洋紧接着给他们封王。这样一来，底层官员被笼络了，贵族功臣也得到了满足，这就巩固了自己的执政基础。
2.册封皇后
接下来就是册封皇后了，皇后之位是各大利益集团争夺的焦点。
皇帝姓高这没话说，毕竟高家父子创业这么多年，大家也愿意跟着吃肉喝汤；可皇后之位就不一定了，哪个家族的女儿能做皇后，那就能以外戚的身份干预国政，有了皇后就有皇太子，这也是贵族们染指皇权的另一种形式。
“陛下，大齐建国，百官皆有任命，唯独皇后之位空缺，皇后之位事关国本，还请陛下早日定夺，以安定天下。”朝堂上，高德政首先捅破窗户纸，随后，文武百官一起进言，要求高洋册封皇后。
皇后？这还用考虑么？谁不知道，高洋有个大美人老婆叫李祖娥？李祖娥人美心善，还给他生了高殷、高绍德两个儿子。
“是呀，这几日国事繁忙，朕把这么重要的事情给忘了，也该给祖娥妹妹一个名分了······”高洋一边说，一边转头深情地看着一旁的李祖娥。
一听说是李祖娥，高德政不高兴了：“陛下，汉族妇女不可以母仪天下，您还是另选良人吧。”
“是呀是呀。”高隆之也极力劝阻。紧接着便是崔?的反对：“陛下，微臣以为赵郡李氏不适合做皇后。”
高洋的脸刷一下就白了。崔?反对可以理解，老哥高澄在世的时候，他就不服，以为天下的贵族就他们清河崔氏最为尊贵，连博领崔氏崔暹、崔季舒都不放眼里，更何况赵郡李氏？这家伙自大惯了。
高洋震惊的是，为何一心支持自己上台的高德政会带头反对自己？是呀，此一时彼一时也。之前，为了称帝捞好处，大家是利益共同体；现在，高德政等人想扶持一个鲜卑族女子当皇后，也是为了自己的利益。也就是说，高德政、高洋的联盟关系，自从高洋称帝那一刻起，就结束了。