离石以一种超乎常人想象的魄力和勇气，毅然决然地选择了大胆放权，改变旧有统治方式。
当那些新晋的官僚阶层获得权力之后，一场轰轰烈烈的变革便拉开了帷幕。这些初尝权力滋味的官僚，不再继续依附门阀，衍变成了新的管理者阶层，权力仿佛被点燃了内心深处的欲望之火，开始毫不掩饰地宣扬起权力获取途径的所谓“合理性”。
更令人瞠目结舌的是，他们竟然将秦皇奉为天道的代言人！
如此一来，与南梁皇帝萧衍那传统的天子称谓形成了鲜明对比。从最初简单直接的“皇帝”之称，到后来演变为颇具特色的“官家”，再进一步升华成为代表天道的“圣人”，对秦皇的吹捧可谓层层加码、格调越来越高。
之所以会出现这样的局面，原因无他——只因在官僚们眼中，自己的顶头上司越是威风凛凛、权势滔天，那么他们手中所掌握的权力，在行使权力时也就越发显得名正言顺、理直气壮。
而这种不断更新观念、提升地位的理论，提升速度之快，令南方那些因循守旧的势力只能望其项背、难以企及，新生的官僚阶层，从诞生之初，就摆脱了世家门阀的控制，成为了独立的管理阶层，对他们管理职权造成威胁的，只有天下人形成的舆论，而秦皇根据舆论、政绩进行裁判，审核批准相位的去留，而监察御史负责官僚阶层的内部审查，秦皇不干涉中、低层官僚的任免，只盯着高级官员的任免。
在繁忙的政务堂内，时常能听到激烈的争论声此起彼伏。官员们围绕着施政方针的得失展开唇枪舌战，各抒己见，以期干出耀眼的政绩。
然而，对于高高在上的帝国首相而言，此刻的他似乎已不再是那个一言九鼎的决策者，而仅仅沦为一个负责组织会议的主持人罢了，负责会议的组织秩序，然后集思广益做出决策。
经过数年时间的运作，眼看着第二届选举首相的大幕即将再度开启，朝廷中的九位辅相无一不想，借此机会一展身手、一试高下。
值得一提的是，尽管离石早已表明不会插手内政事务，并且始终信守承诺，但这次新一任首相的匿名投票选举究竟鹿死谁手，依然充满了悬念……
离石拥有着令人瞩目的提名权以及至关重要的一票否决权。平日里，这些看似普通的选举权，或许并未引起太多人的关注，但每逢换届之时，它们却变得举足轻重起来，试问谁不想从辅相晋级为首相。
要知道，秦皇绝对不会轻易地将提名给予那些毫无名气之人，因此，最终的候选人必然会，从那九位声名显赫的辅相当中产生，成为众相之首。
随着时间的推移，这九位辅相逐渐熟悉政权架构运行方式，并掌握了新官僚阶层的运作规则与规律。