在省民政的亲自干预下，久益越战老兵基金会的注册工作，才得以正常进行。想要获批一家社团团队，里面牵涉到的审批部门也是众多。
就这样，磕磕绊绊的办三，四个月。近期，基金会才终于走完全部流程，完成了社会团体的认证。在申请社会团队的同时，邱惠刚也没有闲着。
他找来两位志同道合的战友，开始一个城市一个城市的梳理，越战老兵及家属的生存情况。调查下来，形势真的是不容乐观。
富裕地区的优抚工作，做的还是不错的。大多数的伤残老兵，都得到了妥善的安置。一些烈属家庭，也得到了一定的照顾。
可很多农村及一些欠发达地区，对于伤残及烈属的优待政策，就形同虚设了。要知道在很多农村家庭，家里一旦少了一个壮劳力后，日子就变得很是拮据了。
再加上优待政策的不到位，直接导致这些家庭的日子过的很是艰难。对于这种情况，李舜也算是早就有预见性了。因此，也早就和邱惠刚有了约法三章。
很多时候，明明上级出台的新政策，出发点是好的，也是为老百姓考虑的。可往往政策越往下走，也就开始越发的变了味。更有甚者，开始变成了一些基层单位的敛财工具。
李舜搞几个基金会的初衷：除了履行一定的社会责任外，私底下也有为久益塑金身的私心。他怕邱惠刚会得罪很多的既得利益者，才会跟他早早的约法三章。